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中國新聞網-上海新聞
上海分社正文
(中國這十年·僑聲)沈開艷:“生態綠色”已唱響長三角經濟樞紐高質量發展先聲
2022年10月21日 09:19   來源:中國新聞網  

  中新社上海10月20日電 題:沈開艷:“生態綠色”已唱響長三角經濟樞紐高質量發展先聲

  作者 樊中華

  “提到長三角,我們的印象通常是山清水秀的魚米之鄉,但事實上,在幾十年的工業化進程中,長三角作為中國經濟核心區,生態環境資源也遭到了嚴重破壞。但近十年來,在‘綠水青山就是金山銀山’的重要理念下,長三角生態環境發生了翻天覆地的變化!

  談及長三角的“綠色發展歷程”,上海社科院經濟研究所所長、上海社科院僑聯主席沈開艷如是說。

  2018年,“長三角一體化”上升為國家戰略。一年后,長三角生態綠色一體化發展示范區(下稱“示范區”)正式揭牌,在沈開艷看來,2300平方公里的示范區,跨越了蘇、浙、滬三個省級行政區,是中國區域一體化發展體制的創新突破。

  “2019年5月,國務院頒發了《長三角一體化發展規劃綱要》,標志著推動長三角更高質量地一體化發展已完成了頂層設計,”沈開艷說,5個月后,示范區的掛牌成立即是在具體實施層面邁出了重要一步。

  長三角一體化,為何要“綠色先行”?

  “生態綠色是示范區的靈魂。當前,資源環境效率的高低是發展競爭力和可持續性的重要體現,示范區以‘生態綠色’為前提,意味著它不會走傳統開發區的模式,而是在資源環境緊約束之下,探索一條高質量發展道路,”沈開艷說,示范區最終要將生態優勢轉化為經濟社會發展優勢,形成綠色經濟、高品質生活和可持續發展的有機統一,并以可復制推廣的經驗為長三角乃至全國的城市化建設提供示范。

  此外,以“生態綠色”為抓手,長三角三省一市可在諸多方面創新合作機制,探索一體化改革新路徑!叭缭谀茉唇Y構調整、傳統產業轉型、推進綠色低碳交通運輸體系建設、應對氣候變化等方面,已經進行了有益的探索嘗試!鄙蜷_艷說。

  她進一步指出,污染會隨水、空氣、土壤跨區域流動,“能否建立健全跨區域的聯防聯治一體化治理體系就十分重要,”而由于環境治理對區域內部的經濟增長效應不會即刻顯現,各區域也應在建立利益補償機制上達成共識,“構建一個政府引導、企業為主、全民參與的多元共治綠色經濟新格局!

  在沈開艷看來,長三角近年來“整體變化非常大,不僅環境變好,同時交通更加便捷,就像在一個城市一樣”;此外,公共福利的便利化程度不斷提高,產業合作更加深入,都意味著“一體化”理念已經深入人心。

  未來,長三角三省一市還應如何聯手發力,促進區域經濟不斷躍遷?

  沈開艷認為,最大的挑戰在于能否真正打破行政區邊界,在三省一市做到標準統一、規則一致、數據共享、平臺銜接,“這將是長三角一體化更高起點上的深化改革!

  “一是應加強政策的協同創新與先行先試,解決區域的共性問題;二是可在基礎設施的互聯互通上繼續深化;三是要在開放合作上做好文章,”沈開艷說,開放合作,不僅是指三省一市之間在生產、分配、流通、消費各個環節上充分打通,打造一個強勁的經濟增長極,同時也要推進更高水平的協同開放。

  “如中國國際進口博覽會、浦東新區打造社會主義現代化建設引領區、上海自貿區臨港新片區等重要的國家戰略雖落在上海,但它們是屬于長三角和中國的,長三角諸省市應共同協作推進,并共享其中紅利!鄙蜷_艷說。

  進一步地,長三角還應率先建設區域內的統一大市場,在規則體系共建、市場監管一體化、流通設施互聯、市場信息互通、信用體系互認等方面進行突破創新。

  “長三角要建立起世界級的產業集群,仍需要三省一市在戰略性新興產業、傳統優勢產業和先導產業的諸多細分領域密切協同合作,”沈開艷說,長三角的開放合作,始終有著巨大的創新和想象空間。(完)

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編輯:王丹沁  

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