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中國新聞網-上海新聞
上海分社正文
鏈接各方資源幫助“一個孩子” 長寧未檢社會支持體系正在“快速成長”
2022年11月18日 15:13   來源:中新網上海  

  中新網上海新聞11月18日電(記者 李姝徵)在長寧區委政法委的支持下,長寧區檢察院聯合團區委、區教育局、區公安分局、區民政局共同召開未成年人檢察工作社會支持體系示范建設推進會,并啟動“寧萌護未”未成年人檢察社會服務中心線上平臺小程序,這是該院推進檢社融合發展的又一新舉措。

  未檢+政府保護:

  落實“政策找人”機制,為困境兒童“遮風擋雨”

  該院高效聯動區民政局、婦聯、關工委,通過長寧區精準幫扶信息系統、“一網統管”等大數據平臺,采取“大數據比對+入戶核查+信息動態管理”模式,及時發現因經濟條件、監護缺失等原因而陷入困境的孩子,排摸未成年人保護和犯罪預防方面存在的風險。各街鎮居民區將轄區各類未成年人信息錄入“社區云”平臺形成基礎檔案,自動匹配相應的保障政策、服務資源。檢察機關通過未成年人檢察社會服務中心云平臺快速轉介,提供轉移安置、法律援助、心理輔導、經濟救助等,做到早發現、早干預、早幫扶,將保護關口大大前移。

  今年年初,該院就曾這樣救助過兩名因母親被羈押、生父下落不明而陷入監護困境的兒童。中心接到線索后,快速對接并啟動臨時監護和保護救助機制,協助將兩名兒童安置在華陽路街道未保站困境兒童臨時照顧點,為后續開展跨省兒童監護監督及支持起訴撤銷監護資格打下堅實基礎。

  為幫助迷途少年“返航”,該院依托團區委、區青少年社工站等力量,及時啟動權益保護與教育矯治措施,將社會調查、心理測評、跟蹤幫教提前至未成年人羈押入所階段,建立在押涉罪未成年人“五必談”機制,實時掌握未成年人思想波動及特殊訴訟權利落實等情況。同時,在未成年被害人綜合救助過程中,完善心理咨詢師同步心理評估、值班律師法律援助、醫療救助綠色通道等機制,最大限度修復未成年人身心創傷。

  未檢+家庭保護:

  設立“檢社家寧萌共育坊”,喚醒家庭保護第一責任人

  家庭保護是未成年人保護的基礎,然而,不當的家庭教育行為卻“隱藏”在社會各個角落。長寧區檢察院積極探索,建立起學校、社區、社會共同的監管機制,打通家庭教育指導“最后一公里”。

  針對未保資源分散問題,該院牽頭區關工委、區民政局、區婦聯在全市率先出臺《關于構建檢察、政府、社會一體化分類家庭教育指導工作體系的意見》,引入社會力量提高家庭教育指導的精準性和有效性。民政部門在各街鎮設未成年人保護工作站、關工委設“寧萌觀察站”,婦聯在185個居民區設家事關護站,檢察院則在“三站”中設“檢社家寧萌共育坊”,如發現未成年人家庭教育存在需要或缺陷等線索和信息后,及時參與支持申請人身安全保護令、強制家庭教育指導監督。

  “父親從不主動聯絡我,在路上見到也不打招呼!痹撛涸櫛O督了一起案件,發現孩子父親怠于履行監護職責,遂建議法院發出全市首份《家庭教育指導令》,督促其承擔好父親的職責;針對孩子母親在外奔波較多、對女兒情感需求關注不夠的情況,聯合婦聯、學校、街道開展督促性家庭教育指導,引導其關注孩子身心健康。最終,三人親子關系明顯改善。

  依托“檢校家寧萌共育坊”機制,該院深化與轄區內中小學校合作模式,簽署《家庭教育指導行動方案》,建立檢!凹覂灐闭,將檢察機關和共青團專業家庭教育指導資源引入學校教育工作,并結合學校融入家庭教育的優勢經驗,實現檢、校、家共同發力,發揮家庭保護基礎作用。通過建立家庭教育工作協作機制,開展家庭教育指導工作,使得家長“依法帶娃”有助力、有抓手。截止日前,共向履職不當家長制發督促監護令31份,責令接受家庭教育指導39次。

  此外,該院還聯合區青少年社工、邀請心理咨詢師、家庭教育指導師等,在線上線下以寧萌家長課堂、“青傾說”等形式面向長寧區家長授課開講,促進改善親子關系,為青少年茁壯成長護航。截止日前,共開展家庭教育課題、講座4次,受眾達1100人次。

  未檢+網絡保護:

  督促平臺上線“適齡提示”,構筑網絡防火墻

  近年來,電競酒店、網絡購票等新興業態蓬勃發展,然而在監管方面卻處于空白地帶,其存在的安全隱患成為未成年人保護的新問題、新挑戰。

  檢察官在辦案中發現,互聯網電商平臺上部分電競酒店訂購詳情頁面未做“適齡提示”,很有可能導致未成年人進入電競酒店玩網絡游戲,規避《未成年人保護法》的相關限制。針對這一安全隱患和漏洞,該院主動延伸法律監督觸角,突出互聯網保護的特殊性,除了對線下實體電競酒店進行檢查和治理,還與平臺攜手推出杜絕安全隱患的措施,在平臺上全部電競酒店上線了“商家有權不對未成年人開放使用電競設備”的入住提示,引導商家和用戶關注未成年人保護問題,自覺落實電競設備使用管控措施,為未成年人健康成長創造良好的社會環境。

  聚焦未成年人網絡保護,該院還主動跨前一步,與區委網信辦聯合發布《加強未成年人網絡保護倡議書》。雙方在線索移送、信息共享、案情通報等方面建立協作,根據案件性質及嚴重程度不同開展分級處置,推動轄區互聯網企業治理,督促企業健全完善信息內容發布審核機制,加強“青少年模式”建設。同時加強類案研判,制作涉未網絡犯罪證據審查指引,并創新“云”辦案模式,打造系列“空中課堂”,發布5起涉未成年人網絡犯罪典型案例,提升預防未成年人網絡犯罪實效。

  未檢+互聯網:

  大數據平臺賦能未成年人檢察社會服務

  今天正式啟動的“寧萌護未”小程序有機融合了長寧區未成年人檢察社會服務中心的各項職能,為未檢工作提質增效插上了科技的翅膀。小程序設置了“社會服務”“舉報咨詢”“法治宣傳”等版塊,通過手機微信可快速方便轉介服務需求、收集監督線索、開展法治宣傳等,實現文書流轉更高效、溝通聯系更便捷、線索收集更暢通。

  “社會服務”板塊作為委托流轉通道,激活了罪錯未成年人分級評估系統及干預矯治轉介機制,快速委托專業青少年社會工作者對罪錯未成年人開展社會調查、心理測評、風險評估,便于后期開展分級精準靶向幫教。

  “舉報咨詢”窗口面向社會公眾開放,廣泛接收涉未成年人權益保護線索,并由專人對接法治副校長、法治輔導員、寧萌衛士隊伍,定期匯總社會熱點、梳理線索。小程序還與轄區相關單位建立信息互通銜接機制,可及時流轉相關線索和協作事項,實現涉未成年人權益保護線索的一網受理、分流辦理、跟蹤管理。

  “法治宣傳”板塊開設“線上課堂”“典型案例”“法律法規”“新聞資訊”等窗口,便利了未成年人及時接收最新法宣資訊。針對未成年人家長,專設“家庭教育指導”窗口,委托專業的家庭教育指導師結合未成年人家庭教育存在的問題開展分類家庭教育指導。

  “寧萌護未”小程序試運行期間,已對未成年人開展教育矯治及跟蹤回訪78人次,面向全區青少年開展專題輔導21場次,開展家庭教育指導39次、家庭教育主題講座4次,受眾達1100人次。

  少年兒童是祖國的未來、民族的希望,未成年人保護是全社會的責任。一年前,長寧區檢察院被確定為全國首批未成年人檢察工作社會支持體系示范建設單位之一,在此基礎上,長寧區檢察院將整合各方未保資源,以信息化技術為依托,推動未成年人司法保護中心線上平臺迭代升級,將社會支持工作全程介入未成年人司法保護,進一步促進長寧區未成年人社會工作專業化、規范化發展,構筑專業、精細、高效的未成年人司法保護大格局。(完)

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編輯:李姝徵  

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